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威尼斯人官网:应对贸易摩擦 中国需用好四张牌

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中美关系是决定未来全球贸易规则的最重要的国家关系,将共同构筑起未来全球贸易秩序的基本底色。当前,面对特朗普总统咄咄逼人的贸易摩擦态势,中国应准备好如下四方面政策工具。

聚焦中美贸易摩擦—智库观点(1)

赫荣亮 秦海林

3月22日,美国总统特朗普宣布拟对中国商品征收关税,涉及征税商品规模600亿美元,涉及航空航天、信息及通信技术、机械等产品。3月23日,中国商务部公布“中止减让产品清单”,拟对约30亿美元的美国进口商品加征关税,包括鲜水果、干果、猪肉等,用以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方造成的损失。接着4月4日,美国贸易代表办公室公布了拟加征25%关税的中国商品清单,涉及每年中国出口美国的价值约500亿美元的商品,包括机械设备、电子信息、医药化工、航空航天等领域的约1333个产品。为反击美国的贸易保护主义行为,当天国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。当前,深入思考如何打好政策组合牌,理清思路做好准备,是应对中美贸易摩擦进一步加剧的当务之急。

当前,全球贸易格局错综复杂、风云变幻,以WTO为代表的多边贸易体制遭受严峻挑战,各类区域性自由贸易协定停滞不前,国际贸易新规则及新秩序的形成尚需时日。据IMF统计,2017年美中两国GDP分别为19.56万亿美元和13.17万亿美元,合计占到全球经济总量的40%。中美关系是决定未来全球贸易规则的最重要的国家关系,将共同构筑起未来全球贸易秩序的基本底色。当前,面对美国总统特朗普咄咄逼人的贸易摩擦态势,中国应准备好如下四方面政策工具。

第一,要用好农产品牌。中国是农产品进口大国,2017年进口金额达1258.6亿美元,贸易逆差达503.3亿美元。美国是全球农产品出口最多的国家,以此维持农村经济增长,2017年出口农业相关产品1590亿美元,占其农业收入来源的20%左右。美国商务部数据显示,2017年美国向中国出口植物(油籽、谷物等)产品金额为149.3亿美元。

据此,2018年2月,中国决定对原产于美国的进口高粱进行反倾销和反补贴立案调查,涉案高粱产品占到美国高粱出口量的80%。3月23日,中国公布“中止减让产品清单”,颇有“打蛇七寸”的妙笔,包括美国柑橘、甜橙、车厘子等鲜水果,应季水果可供销售的时间窗口较短,将这类产品纳入清单,影响效果将超出其它产品。另外,中国在农产品这张牌上还可留下后手,如大豆,2017年中国进口美国大豆139.4亿美元,共计328万吨,占到美国大豆出口量一半以上;再如玉米,2017年中国进口美国玉米75.6万吨,同比增长2.4倍。如中美贸易关系持续恶化,美国向中国出口的高粱、大豆、玉米等谷物量也将持续下降。



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